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            《淄博市農村人居環境整治三年行動實施方案》正式頒布實施
            2020年所有村莊完成首輪整治任務
            2018-10-23 08:48:09 作者: 沙紅翠 徐曉陽
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              淄博新聞網訊 (記者沙紅翠 通訊員徐曉陽)昨日記者從市發改委獲悉,《淄博市農村人居環境整治三年行動實施方案》經市政府常務會、市委常委會的審議,以淄辦發[2018]43號文正式頒布實施。《方案》圍繞農村生活垃圾治理、廁所改造、生活污水治理、村容村貌提升、村莊規劃提升、后期管護長效機制建立等六大重點任務,結合我市實際,細化分解為21項重點工作、28項指標,逐項落實到區縣,并明確了責任部門。

              《方案》提出,要不折不扣地落實習總書記關于山東實施鄉村振興戰略的重要指示,加快補齊農村人居環境突出短板,在打造生態振興齊魯樣板行動中走在前列。要因地制宜,分類施策,不搞一刀切;要突出個性,避免千村一面;要尊重民意,發揮村民的主體作用;要推行實用性村莊規劃,防止“被規劃”。

              在目標任務中提出,每年集中打造示范村、特色村100個左右,每年綜合整治重點村1000個左右,到2020年,全市所有村莊普遍完成第一輪人居環境綜合整治任務。

              垃圾治理和廁所革命

              在農村垃圾收運處置能力方面。提出到2020年,所有村莊實現生活垃圾無害化處理。根據垃圾分類和資源化利用方式,提出要完善和推廣博山的試點經驗。

              農業生產和畜牧養殖廢棄物利用。到2020年,畜禽糞污排放滿足環保要求,綜合利用率達到81%以上;規模養殖場糞污處理設施裝備配套率為100%。農膜力爭實現基本回收,秸稈綜合利用率達到92%。

              垃圾堆放點整治。提出2018年完成全方位排查,建立臺賬;2019年完成50%;2020年基本完成非正規垃圾堆放點整治任務。杜絕城市垃圾“上山下鄉”。

              “廁所革命”。提出到2018年,完成鎮農村無害化衛生廁所改造任務;2019年,完成涉農街道農村無害化廁所衛生改造任務;2020年,全部鎮(涉農街道)300戶以上自然村至少有1座三類標準以上的公共廁所。

              《方案》重點提出了在全市64個鎮辦以“十有”為標準,建立改廁管護服務組織,對農戶廁所編號登記,每3000農廁戶配備1輛吸糞車、2名專職工作人員、1-2名專職維修技術員;將公廁保潔、設施設備管護納入村莊保潔范圍,逐步建立農廁、公廁長效管護機制。

              到2020年培育300個鄉村振興示范村

              農村污水。提出到2020年50%以上村莊實現對生活污水進行處理,污水處理率達到70%的目標。2018年基本消除農村黑臭水體。

              村容村貌。提出到2020年,80%以上的村莊達到AB兩類美麗鄉村建設標準,培育300個鄉村振興示范村。農村道路改造工程。提出到2020年全市新建改建農村公路里程達到1003公里,明確了各年度具體任務指標。針對農村現狀,提出了開展農村整弱電、整違建、整空心和創建美麗庭院的“三整一創”活動,使農村的村容村貌從根本上得到治理。

              參照省住建部門正在開展的美麗村居建設活動,提出依托“沂源革命老區、黃河灘區、濟青高速北線、濟青高速南線、膠濟鐵路、濟青高鐵等風貌區、風貌帶”,到2020年,力爭培育20個以上省級美麗村居建設試點村。

              村莊規劃。提出2018年完成縣域鄉村建設規劃編制,2020年完成所有村莊規劃編制任務。

              管護機制。根據各地發展實際,提出了多種后期管護模式;通過明確黨委政府責任、資金來源保障、運行隊伍穩定,建立長效管護機制,使農村人居環境整治效果得以持久。

              6條保障措施確保目標任務完成

              目標任務明確后,關鍵看如何落實。《方案》提出了“強化組織領導”“強化資金保障”“強化村民自治”“強化典型示范”“強化人才保障”“強化考核督導”做為完成三年行動整治任務的6條保障措施。特別強調要“將農村人居環境整治工作納入各級政府目標責任考核范圍”“區縣每年向市委、市政府匯報實施鄉村振興戰略進展情況時,農村人居環境整治做為重要匯報內容”。

              《方案》對資金如何籌集借鑒省里的匡算方式給出了明確答案,即按每個村完成三年環境整治任務需投資220萬元計。截止2017年底,全市有2612個行政村(民政局提供的數據),總體匡算投資約60億元,通過“對上爭一塊、財政拿一塊、債券籌一塊、社會融一塊、集體投一塊、群眾掏一塊”的“六個一塊”方式,多渠道籌集建設資金。其中,市級整合資金10億元,指導區縣籌集資金不少于30億元。 

                    責任編輯 劉洋
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